Меры социальной поддержки

Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, достигшим возраста 70 лет и 80 лет

С 1 января 2020 года вступил в силу Закон Кемеровской области – Кузбасса от 08.10.2019 № 108-ОЗ «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан», который установил новую меру социальной поддержки по оплате жилого помещения в форме компенсационной выплаты.

Право на компенсацию предоставлено следующим категориям граждан:

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 лет и 80 лет;

- неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.

Размер компенсации составляет:

для граждан, достигших возраста 70 лет – 50%;

для граждан, достигших возраста 80 лет – 100%.

Компенсация расходов рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Кемеровской области - Кузбасса, в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, но не более величины фактически начисленного взноса на капитальный ремонт.

В настоящее время минимальный размер взноса на капитальный ремонт составляет 8,45 руб. на 1 квадратный метр.

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения и коммунальных услуг составляют:

18 квадратных метров общей площади жилого помещения - на одного члена семьи из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего человека.

Что касается льготных категорий граждан, достигших указанного возраста, то поясняем следующее.

Льготные категории (инвалиды и участники ВОВ; члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий; ветераны боевых действий; граждане, пострадавшие в результате техногенных катастроф и граждане из подразделения особого риска; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; ветераны труда; лица, признанные реабилитированными либо пострадавшими от политических репрессий; многодетные матери и приемные родители, воспитывающие 5 и более детей) получают компенсацию расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 %;

граждане из числа сельских специалистов: медицинские, социальные, педагогические работники, работники культуры, получают компенсацию расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 100 %.

Указанные выплаты предоставляются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, устанавливающими эту меру социальной поддержки для льготных категорий.

Дополнительно сообщаем, что одним из видов адресной помощи гражданам, независимо от льготного статуса, является субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Расчет субсидии производится индивидуально каждому одиноко проживающему гражданину или семье. Размер субсидии зависит от уровня доходов обратившихся, состава семьи, величины прожиточного минимума семьи с учетом социально-демографических групп, занимаемой площади (доли площади, приходящейся на заявителя), фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе с учетом предоставленных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с нормами действующего законодательства предоставление компенсации и субсидии носит заявительный характер.

Для определения права на получение мер социальной поддержки граждане обращаются в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг.

Отделы социальных выплат и льгот по месту жительства:

Заводский район:

ул. Карболитовская,7 тел. 75-36-77, 75-73-35

Кировский район:

ул. 40-лет Октября,17 тел. 25-10-89; 25-11-30

Ленинский район:

бр. Строителей, 34 тел. 51-73-19, 74-79-15

Рудничный район:

пр. Шахтеров, 45 а   тел. 64-45-94; 64-44-11

Центральный район:

ул. Кирова,40 тел. 36-46-63; 75-65-33

ГАУ «УМЦ предоставления ГиМУ на территории Кузбасса»:

б-р Пионерский, 3 тел. 44-49-99

ул. Кирова, 41 «А» тел. 77-21-79

ул. Рекордная, 2 «В» тел. 77-47-99

Субсидии на ЖКУ

Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

Нормативная база:

  • Статья 159 Жилищного Кодекса РФ.
  • Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
  • Закон КО от 10.06.2005 № 66-ОЗ «О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи».
  • Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.12.2021 № 742 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения Кемеровской области-Кузбасса на 2022 год».


Право на субсидию имеют:

  • Пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
  • Члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • Собственники жилого помещения.

Как рассчитать субсидию

Размер субсидии определяется по формуле:
 

СУБСИДИЯ
на оплату ЖКУ


 
=

региональный стандарт стоимости ЖКУ * на количество проживающих


 
–

(максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи) / 100


 
*

Совокупный доход заявителя и членов его семьи

Например:Ваша семья состоит из 4 проживающих – двух взрослых трудоспособных граждан и двоих несовершеннолетних детей (граждане не являются получателями мер социальной поддержки).

Совокупный прожиточный минимум семьи:

Прожиточный минимум на 2022  года:

12 551 руб.

для трудоспособного населения

9 903  руб.

для пенсионеров

11 704 руб.

для детей в возрасте до 15 лет


Размер прожиточного минимума для семьи будет составлять:
 
(12 551  руб. для трудоспособного населения х 2) + (11 704 руб. для детей в возрасте до 15 лет х 2) = 48510 руб.
 
Совокупный доход семьи определяется за 6 календарных месяцев:
Зарплата жены за шесть месяцев – 168000 руб.,
Зарплата мужа за шесть месяцев – 192000 руб.;
Дети – учащиеся школы.
 
Совокупный доход семьи за 6 месяцев:  168000 + 192000 = 360000 руб.
Среднемесячный доход семьи: 360 000/6 месяцев = 60000 руб.

Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ:
 
Отношение дохода к прожиточному минимуму: 60000  /  48510 = 1,2

Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи - максимальная часть дохода семьи, которая должна быть потрачена на оплату за квартиру

до 1,0 прожиточного минимума 5 %
от 1 до 1,5 прожиточных минимумов 7 %
от 1,5 до 1,8 прожиточного минимума 9 %
от 1,8 до 2 прожиточных минимумов 11 %,
от 2 до 2,5 прожиточных минимумов 13 %
от 2,5 до 3 прожиточных минимумов 15 %
более 3 прожиточных минимумов 22  %

Следовательно, максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ семьи не должна превышать 7 % от совокупного дохода.

Максимальная сумма оплаты семьи за жилье: 60000 руб.*7%=4200руб.
 
Региональные стандарты стоимости ЖКУ:

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, руб. в месяц

Увеличение стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для одиноко проживающих неработающих пенсионеров, инвалидов 1,2 гр., семей, состоящих из неработающих пенсионеров, инвалидов 1,2 гр., а также семей неработающих пенсионеров, инвалидов 1,2 гр., имеющих на иждивении несовершеннолетних детей (руб. на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц (до 40 кв.м.)

На одиноко проживающего гражданина

На одного члена семьи из двух человек

На одного члена семьи из трех и более человек

гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов, которые обязаны вносить плату на капитальный ремонт

2535,13

1879,15

1729,11

42,53

гражданам, проживающим в жилых помещениях, в которых не оказывается услуга по содержанию жилищного фонда

1475,50

1205,44

1151,13

18,11

гражданам, являющимся собственниками жилых помещений и проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов, которые не обязаны вносить плату за капитальный ремонт

2281,36

1718,26

1590,69

42,53

пользователям жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей в частном жилищном фонде

2562,19

1896,97

1743,87

42,53

гражданам, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением

1672,79

1248,64

1155,81

30,95

 Региональный стандарт стоимости ЖКУ для семьи из 4-х человек составляет:

1729,11  руб.*4 =6916,44 руб.

СУБСИДИЯ
на оплату ЖКУ


 
=

1729,11 руб. (региональный стандарт
 стоимости ЖКУ) * 4 чел. (на количество проживающих)


 
–

7% (максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи)


 
*

60000 руб. (совокупный доход семьи)

Размер субсидии для семьи:
6916,44  руб. – 4200 руб. = 2716,44  руб.

Субсидия предоставляется сроком  на 6 месяцев.
При обращении граждан до 15 числа, субсидия предоставляется с 1 числа месяца обращения, при обращении после 15 числа, субсидия предоставляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения.

  
Документы на предоставление субсидии принимает
 
ГАУ «МФЦ г. Кемерово»:
б-р Пионерский, 3 тел. 44-49-99
ул. Кирова, 41 «А» тел. 77-21-79
ул. Рекордная, 2 «В»тел.77-47-99
 
Отделы социальных выплат и льгот по месту жительства:                                   

  • Заводский район:
    ул. Карболитовская,7;  каб.42;  тел. 75-48-86
  • Кировский район:
    ул. 40-лет Октября,17 г;  тел. 25-53-36
  • Ленинский район:
    бр. Строителей, 34; тел. 53-19-64
  • Рудничный район:
    пр. Шахтеров, 45 а; тел. 64-14-39
  • Центральный район:
    ул. Кирова,40; тел.75-65-33

! Обращаем Ваше внимание на то, что приведенный расчет – упрощенный!
Иная методика применяется при расчете субсидии для граждан, являющихся
Льготниками(ветераны труда, инвалиды, многодетные семьи, и др.) 

Адресная помощь отдельным категориям граждан на газификацию жилого помещения

Адресная помощь оказывается либо в форме денежной компенсации, либо в форме денежной выплаты тем гражданам, которые заключили договор подряда не ранее 18.10.2021 года.

Программа действует по 31.12.2024 года.

Категории граждан, имеющих право на адресную помощь

Размер выплаты

Сумма не более

с доходом ниже ПМ

90%

135 000 руб.

с доходом от 1 до 1,5 ПМ

75%

112 500 руб.

с доходом от 1,5 до 2 ПМ

50%

75 000 руб.

Для того, чтобы предварительно определить свое право на оказание адресной помощи и ее размер, можно воспользоваться калькулятором https://kemerovo.ru/sfery-deyatelnosti/sotsialnaya-zashchita/mery-sotsialnoy-podderzhki-naseleniya/kalkulyator-po-gazifikatsii-zhilogo-pomeshcheniya-/

Вам необходимо ввести в калькуляторе количество членов семьи, их статус (трудоспособный, пенсионер или ребенок) и средний доход каждого члена семьи за 6 предыдущих месяцев, предшествующих месяцу, в котором планируете обратиться за адресной помощью. Включаются все виды доходов от трудовой деятельности, стипендии, пенсии и пособия. Калькулятор произведет расчет доходов семьи, сравнит их с величиной прожиточного минимума и выдаст результат. Расчет является приблизительным и зависит от того, насколько корректно были введены доходы.

Денежная компенсация  будет предоставлена тем гражданам, которые в полном размере оплатили расходы по заключенному договору. В этом случае средства будут перечислены на счёт гражданина (договор должен быть заключен не ранее 18.10.2021г).
На  денежную выплату могут рассчитывать те граждане, кто заключил договор и не оплатил расходы или планирует заключить договор. В этом случае выплата представляется в организацию, с которой заключен договор о подключении и подписан акт о готовности.

По всем вопросам следует обращаться в отдел социальных выплат и льгот по месту жительства.

Отделы социальных выплат и льгот:                                   

  • Заводский район: ул. Карболитовская,7;  каб.42;  тел. 75-48-86
  • Кировский район: ул. 40-лет Октября,17 г;  тел. 25-53-36
  • Рудничный район: пр. Шахтеров, 45 а; тел. 64-14-39

Полный пакет документов и порядок предоставления адресной социальной помощи утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 285 «О порядке оказания адресной социальной отдельным категориям граждан».

Льготный проезд

В  городе Кемерово продолжается реализация пилотного проекта по бесплатному проезду для льготных категорий граждан на городских и пригородных маршрутах общественного транспорта на основании электронных карт, взамен бумажных единых социальных проездных билетов (ЕСПБ) и документов, подтверждающих льготный статус. К электронным картам относятся: карта жителя; социальная транспортная карта; временная социальная транспортная карта.

Карта жителя и социальная транспортная карта персонифицированы: имеют фотографию владельца, на картах указаны фамилия, имя, отчество и дата рождения. Осуществлять бесплатный проезд по указанным картам можно без предъявления дополнительных документов, подтверждающих право на льготу. Достаточно предъявить в транспорте карту и приложить ее к транспортному терминалу для считывания.

Чтобы получить карту жителя достаточно посетить ближайшее отделение ПАО Сбербанк с паспортом и оформить заказ на карту. В отделении банка Вас сфотографируют. Выпуск карты будет занимать столько же времени, сколько занимает выпуск обычной банковской карты — от 3 до 8 рабочих дней.

Социальная транспортная карта выдается льготным категориям граждан до 14 лет (детям-инвалидам, детям-школьникам из многодетных малообеспеченных семей и детям других льготных категорий).

Социальную транспортную карту на детей до 14 лет оформляют и выдают органы социальной защиты населения муниципальных образований.

Временной социальной транспортной картой, до получения карты жителя или социальной транспортной карты, смогут воспользоваться льготники, впервые обратившиеся в органы социальной защиты населения для оформления права на бесплатный проезд (не имеющие единый социальный проездной билет),

Карта жителя – это многофункциональная социально-банковская карта с расширенными возможностями. На эту карту можно получать денежные переводы, в том числе пенсии, социальные выплаты, картой можно оплачивать покупки в магазинах, получать скидки у партнеров программы и кэшбэк за покупки. Одновременно карта жителя позволяет совершать льготникам бесплатные поездки на общественном транспорте. По своей сути карта жителя объединяет в себе функционал банковской и транспортной карты, а ее обслуживание в банках полностью бесплатно.

Проездные билеты

В 2022 году в Кемеровской области сохраняются в полном объеме все действовавшие ранее меры социальной поддержки по проезду в городском, пригородном и междугородном внутриобластном автомобильном транспорте.

Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по проезду, будут пользоваться данными мерами социальной поддержки без каких-либо ограничений в количестве поездок.

С 01 октября 2019 года, согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2019 № 337 «О едином социальном проездном билете на территории Кемеровской области на 2020-2021 годы » в городе Кемерово производится выдача единых социальных проездных билетов 2020-2021г.г., дающих право на бесплатный проезд в городском, пригородном и междугородном внутриобластном автомобильном транспорте льготным категориям граждан.

Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 04.08.2021 № 467 «О продлении на территории Кемеровской области – Кузбасса срока действия единого социального проездного билета на 2022 год» срок действия единых социальных проездных билетов продлен по 31.12.2022г.

Для получения единого социального проездного билета необходимо предъявить:

  • · документ, удостоверяющий личность, место жительства;
  • · документ, подтверждающий право пользования мерами социальной поддержки (удостоверения, свидетельства, подтверждающие правовой статус гражданина, выданные компетентными органами; справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы).

В случае обращения представителя заявителя дополнительно к указанным документам, представляются копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и его полномочия, с предъявлением подлинников указанных документов.

За более подробной консультацией Вы можете обратиться или позвонить по телефону в:

Отделы социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения по месту жительства:

  • ·         Заводской район – ул. Карболитовская, 7 т. 75-36-77;
  • ·         Кировский район – ул. 40 лет Октября, 17г, т. 25-53-19;
  • ·         Ленинский район – б-р Строителей, 34, т. 51-73-19;
  • ·         Рудничный район – пр. Шахтеров, 45а, т. 64-37-07;
  • ·         Центральный район – ул. Кирова, 40, т. 36-46-63. 

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

Закон Кемеровской области от 08.12.2004 № 114-ОЗ

Реабилитированным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

  • снижение стоимости лекарств по рецепту врача на 50%;
  • внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
  • проезд один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации железнодорожным транспортом со снижением стоимости проезда на 100% или водным, воздушным,  междугородным автомобильным транспортом (кроме такси) со снижением стоимости проезда на 50%;
  • внеочередная и бесплатная установка телефона;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов);
  • преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Кемеровской области, а также преимущество при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме;
  • бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
  • первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;
  • в случае смерти реабилитированных лиц бесплатное погребение в пределах стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
  • замена предоставления в пользование инвалидам транспортного средства при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к его вождению ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.
  • Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляются в натуральной форме либо в форме ежемесячной денежной выплаты
  • Бесплатный проезд городским пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси), а также автомобильным и водным транспортом общего пользования (кроме такси) в пределах территории муниципального района, в котором проживают данные лица.

Размер ежемесячной денежной выплаты устанавливается ежегодно законом Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с 01.01.2013 для реабилитированных лиц 733 рубля и для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий 629 рублей.
Реабилитированные лица или лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право выбрать форму предоставления социальной поддержки.
Реабилитированные лица или лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, до 1 октября текущего года подают в орган, уполномоченный на предоставление мер социальной поддержки, заявление о выборе формы предоставления социальной поддержки на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором данная категория граждан обратится с заявлением об изменении выбранной формы предоставления социальной поддержки.

Закон Кемеровской области от 17 января 2005 года N 2-ОЗ
О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг

Лицам, признанным реабилитированными или пострадавшими от политических репрессий, предоставляется компенсация расходов на оплату:

1 ) жилых помещений в размере 50 процентов:  
Платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения;
платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанной исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления и в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные ресурсы, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается исходя из нормативов потребления и в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения;
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Коллегией Администрации Кемеровской области, и занимаем ой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения;

2) коммунальных услуг в размере 50 процентов:
 платы за коммунальные услуги (за исключением платы за обращение с твердыми коммунальными отходами бытовой газ в балло нах, твердое топливо), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления и в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления и в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения;
платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, рассчитанной в пределах нормативов накопления;
платы за бытовой газ в баллонах, рассчитанной в пределах нормативов потребления;
платы за твердое топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива, не более одного раза в год - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления и в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается исходя из нормативов потребления и в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения. Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим абзацем, предоставляется в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме, а также в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются членам семей, совместно проживающим с лицами, признанными реабилитированными или пострадавшими от политических репрессий.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.